新華社北京７月１０日電（記者毛曉梅、王文帥）為完善交強險有關(guān)制度，衛(wèi)生部近日印發(fā)了《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》，以規(guī)范道路交通事故受傷人員的醫(yī)療救治診療行為。１０日，中國保監(jiān)會轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部的有關(guān)通知，要求各保監(jiān)局和產(chǎn)險公司在道路交通事故受傷人員醫(yī)療救治和理賠過程中參照執(zhí)行。
《指南》是交強險制度的配套措施之一，事關(guān)道路交通事故發(fā)生后醫(yī)療救助等重大民生問題，其頒布實施故而引起了社會的關(guān)注。
據(jù)悉，國務(wù)院２００６年３月頒布的《機動車交通事故責任強制保險條例》早已規(guī)定：“醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當參照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南，搶救、治療道路交通事故中的受傷人員。”
時隔一年多，《指南》正式出臺，填補了我國道路交通事故臨床診療規(guī)范的一項空白。《指南》分析了機動車車內(nèi)人員、摩托車駕駛員、騎自行車人、行人等的不同傷情特點，對各類型創(chuàng)傷、早期并發(fā)癥等提出了主要診斷依據(jù)、基本治療原則。《指南》規(guī)定，對道路交通事故中的受傷人員應(yīng)當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。
保監(jiān)會認為，《指南》的出臺，為道路交通事故受傷人員的救治和理賠工作提供了準確合理的參考依據(jù)，將這項工作納入到了法制化、規(guī)范化、科學化、標準化的運行軌道，這有利于保障道路交通事故受害人的合法權(quán)益，減少交通、醫(yī)療和理賠糾紛，提高保險和醫(yī)療服務(wù)水平。
不過，《指南》并沒有解決“搶救費用由誰支付”的棘手問題。目前關(guān)鍵是要盡快落實道路交通安全法以及《條例》的有關(guān)要求，早日建立道路交通事故社會救助基金，通過該基金支付緊急情況下的搶救費用。
分析人士指出，目前我國的經(jīng)濟實力還不具備為所有交通事故受傷人員“買單”的能力，只能是救急，但義務(wù)急救病人目前已給很多醫(yī)療機構(gòu)造成了極大經(jīng)濟負擔。２００６年７月１日交強險實施后，雖然保險公司可在８０００元醫(yī)療費用賠償限額內(nèi)為事故受傷人員先行墊付搶救費用，但并非任何情況下都能由保險公司墊付。只有在無證駕駛、酒后駕車或故意造成交通事故等特殊情況下保險公司才墊付。且重大交通事故的搶救費用一般都較高，８０００元搶救限額也不夠用。
《條例》已明確規(guī)定，當搶救費用超過交強險責任限額以及肇事車未投保交強險或肇事逃逸的情形下，應(yīng)當由道路交通事故社會救助基金先行墊付受害人的搶救費用及喪葬費用。《道路交通事故社會救助基金管理辦法》亟待盡快出臺。 [稿源：新華社] [作者：毛曉梅 王文帥] [編輯：張廣蓉]責編：毛曉梅 王文帥
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