《濟(jì)南市道路交通安全條例》已于2014年11月28日經(jīng)濟(jì)南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)，并于2015年4月1日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。
濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2015年4月1日
濟(jì)南市道路交通安全條例
(2014年11月28日濟(jì)南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)
2015年4月1日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>
第三章 道路通行條件
第四章 道路通行規(guī)定
第五章 交通事故防范救援和快速處置
第六章 交通安全社會(huì)治理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 道路交通安全工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、安全第一、依法管理、社會(huì)參與的原則，實(shí)現(xiàn)與城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將道路交通安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定道路交通安全規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
交通運(yùn)輸、市政公用等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好相應(yīng)的道路交通安全工作。
第六條 實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和人行道交通系統(tǒng)，合理配置道路交通資源。
第七條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行道路交通安全義務(wù)；對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，有權(quán)勸阻或者舉報(bào)。
第二章 車輛和駕駛?cè)?/strong>
第九條 機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)依法辦理機(jī)動(dòng)車登記手續(xù)后方可上道路行駛。未辦理登記手續(xù)臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記手續(xù)。
第十條 公路營(yíng)運(yùn)載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、重型載貨汽車、半掛牽引車、工程渣土運(yùn)輸車和校車，應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀，并保證其正常運(yùn)行。
第十一條 禁止生產(chǎn)、銷售未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可目錄的機(jī)動(dòng)車型。未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可目錄的機(jī)動(dòng)車型不得上道路行駛。
第十二條 禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車不得上道路行駛。
第十三條 機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)说淖≈泛吐?lián)系方式等信息變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)告知機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記地或者駕駛證核發(fā)地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第三章 道路通行條件
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建會(huì)展中心、旅客集散中心、物流中心、體育場(chǎng)館和其他大型公共建筑以及居住小區(qū)等對(duì)交通影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。對(duì)道路交通有重大不利影響又無(wú)法消除的，規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)。具體辦法由市人民政府制定。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃公共交通設(shè)施，條件具備的應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)換乘樞紐、公共交通專用車道、合乘車道、公交港灣式停靠站臺(tái)、出租車臨時(shí)停靠站點(diǎn)。
第十六條 城市道路應(yīng)當(dāng)保障自行車交通、步行交通的通行空間，合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道、人行道和自行車停放區(qū)。
第十七條 在城市干道以外的居住區(qū)道路、小街、窄巷等容易引起交通擁堵的區(qū)域，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)交通管理、建設(shè)（市政）、城管等部門完善微循環(huán)道路交通系統(tǒng)，提高道路通行能力。
第十八條 市交通運(yùn)輸、市市政公用部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定道路交通安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，道路交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；對(duì)道路交通安全設(shè)施達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)道路交通安全設(shè)施所需的專用供電設(shè)施。電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為交通信號(hào)燈和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行提供用電保障，所需電費(fèi)由維護(hù)管理部門承擔(dān)。建筑物所有人或者管理人，應(yīng)當(dāng)為在其建筑物上設(shè)置道路交通安全設(shè)施提供便利。
鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、居住區(qū)道路應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施。
第二十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在公路穿村路段及陡坡、急彎、連續(xù)彎道、視線不良及其他危險(xiǎn)路段,合理設(shè)置交通護(hù)欄、交通標(biāo)志等道路交通安全設(shè)施。
第二十一條 道路限速標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)綜合考慮道路設(shè)計(jì)速度、交通流量、沿線交通安全設(shè)施、交通事故情況等因素。
第二十二條 交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)公路交通安全設(shè)施的維護(hù)管理；公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路交通安全設(shè)施的維護(hù)管理。
道路交通安全設(shè)施在移交維護(hù)管理部門前由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
道路交通安全設(shè)施損毀或者存在安全隱患的，設(shè)施維護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，排除隱患。
第二十三條 道路主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通安全需要或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見，及時(shí)增加、調(diào)整道路交通安全設(shè)施。
第二十四條 臨時(shí)占用道路、停車場(chǎng)從事大型文化、體育、商貿(mào)等活動(dòng)影響道路交通的，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批。需要采取限制交通措施或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列損毀道路交通安全設(shè)施或者影響其功能的行為:
（一）遮擋交通安全設(shè)施；
（二）在交通安全設(shè)施上設(shè)置或者張貼廣告牌、指路牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等物品;
（三）設(shè)置與交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線相混淆的招牌、符號(hào)、圖案;
（四）設(shè)置干擾駕駛?cè)艘曈X(jué)的紅、黃、綠三色燈源或者其他容易產(chǎn)生眩光、反光效果的物品;
（五）其他損毀或者影響其功能的行為。
第四章 道路通行規(guī)定
第二十六條 車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行。遇有交通警察及依法協(xié)助指揮交通的人員現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照指揮通行。
第二十七條 駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)，不得有下列妨礙安全駕駛的行為：
（一）非緊急情況下急轉(zhuǎn)、急停、騎線行駛;
（二）吸煙、飲食、向道路上拋撒物品或者以手持方式使用移動(dòng)電話；
（三）赤腳、穿拖鞋。
微型、小型載客汽車后備箱載物應(yīng)當(dāng)固定箱蓋，不得遮擋車窗。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過(guò)限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。
第二十九條 機(jī)動(dòng)車變更車道不得妨礙其他車輛、行人正常通行；不得在導(dǎo)向車道內(nèi)變更車道。
第三十條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)學(xué)校、醫(yī)院、車站等公共場(chǎng)所出入口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行、避讓行人。
第三十一條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。
機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)減速避讓；遇老年人、兒童、孕婦、攜嬰者、盲人以及其他行走不便的殘疾人橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)停車讓行。
第三十二條 遇有消防車、救護(hù)車、警車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定讓行：
（一）其他車輛向右側(cè)變更車道或者靠道路右側(cè)通行；
（二）通過(guò)交叉路口時(shí)，等待執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛通過(guò)后再通行。
第三十三條 機(jī)動(dòng)車上道路行駛，有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈:
（一）傍晚至清晨前;
（二）遇有雨、雪、霧、霾、沙塵等能見度低時(shí);
（三）行經(jīng)隧道、涵洞時(shí)。
第三十四條 機(jī)動(dòng)車上道路行駛，有下列情形之一的,不得使用遠(yuǎn)光燈:
（一）照明狀況良好時(shí);
（二）可能影響同向機(jī)動(dòng)車行駛時(shí);
（三）與對(duì)向行駛的車輛會(huì)車時(shí);
（四）車輛停止行駛時(shí)。
第三十五條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)或者交通標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)定的道路停車泊位內(nèi)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車，但是依法施劃的停車泊位除外。
第三十六條 機(jī)動(dòng)車在城市道路允許臨時(shí)停車的路段停車的，不得妨礙行人和其他車輛通行，駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛，上下人員或者卸載貨物后立即駛離。
第三十七條 在道路上作業(yè)的市政公用、城管、城市園林綠化等單位的車輛及人員,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
（一）每日七時(shí)至九時(shí)、十七時(shí)至十九時(shí)交通高峰時(shí)段不得作業(yè),但應(yīng)急、搶修等情形除外;
（二）在車行道作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈;停車作業(yè)時(shí),白天在來(lái)車方向不少于五十米、夜間不少于一百米的地點(diǎn)設(shè)置反光的安全警示標(biāo)志;
（三）作業(yè)人員按照規(guī)定穿戴反光服飾。
第三十八條 駕駛自行車、電動(dòng)自行車、三輪車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。
電動(dòng)自行車上道路行駛時(shí)不得超過(guò)法律、法規(guī)規(guī)定的最高時(shí)速，不得違反規(guī)定載人、載物，不得加裝棚架裝置。
第三十九條 行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路時(shí)，有人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施；沒(méi)有人行橫道、行人過(guò)街設(shè)施或者不便使用行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)觀察來(lái)往車輛的情況，確認(rèn)安全后通過(guò)。
第四十條 乘坐家庭乘用車時(shí)，未滿十周歲未成年人應(yīng)當(dāng)坐后排座椅，未滿四周歲兒童應(yīng)當(dāng)使用兒童安全座椅。
第五章 交通事故防范救援和快速處置
第四十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善道路交通安全隱患排查、治理制度，定期組織開展道路交通安全隱患排查。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患，道路主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，并及時(shí)消除隱患。
第四十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立道路交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，健全應(yīng)急、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、環(huán)保等部門聯(lián)動(dòng)的交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。
第四十三條 機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生僅造成車輛輕微財(cái)產(chǎn)損失的交通事故且車輛可以移動(dòng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故現(xiàn)場(chǎng)位置后，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，恢復(fù)交通。
前款事故地點(diǎn)在高架路、隧道的，應(yīng)當(dāng)將車輛撤離高架路、隧道;在高速公路上的，應(yīng)當(dāng)撤離至服務(wù)區(qū)或者高速公路以外。
第四十四條 機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生僅造成車輛輕微財(cái)產(chǎn)損失交通事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在撤離現(xiàn)場(chǎng)后按照相關(guān)規(guī)定處理。撤離現(xiàn)場(chǎng)后，雙方就事故處理無(wú)法達(dá)成一致意見的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理并依法調(diào)查處理。
第六章
交通安全社會(huì)治理
第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，推進(jìn)交通安全誠(chéng)信體系建設(shè)。
第四十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開重大道路交通事故、道路交通安全隱患整治、運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、違規(guī)生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車車輛的企業(yè)及產(chǎn)品、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量等重要交通安全信息。
第四十七條 公安、交通運(yùn)輸、市政公用、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)道路交通安全工作的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和溝通，建立信息共享制度。
第四十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為、累積記分、處罰的執(zhí)行和發(fā)生交通事故的情況等信息予以記錄，并方便查詢。機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)艘筇峁┍救私煌ò踩涗浀模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。
用人單位雇用人員、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要參考機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩涗浀模梢砸蟊还陀萌恕⑼侗Ｈ颂峁?/p>
第四十九條 經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，可以聘用交通協(xié)管員。交通協(xié)管員應(yīng)當(dāng)在交通警察的指導(dǎo)下協(xié)助做好維護(hù)道路交通秩序等工作。
第五十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確道路交通安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，做好本轄區(qū)內(nèi)道路交通安全工作。
第五十一條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（居）、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，應(yīng)當(dāng)督促所屬人員自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)，做好所屬車輛的管理工作。
第五十二條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全管理機(jī)構(gòu)或者確定專(兼)職管理人員,加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说娜粘１O(jiān)督。
以承包、租賃或者委托等方式經(jīng)營(yíng)管理機(jī)動(dòng)車輛的，應(yīng)當(dāng)約定各方的道路交通安全責(zé)任。
第五十三條 容易引發(fā)交通擁堵的車站、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)或者管理單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的指導(dǎo)下協(xié)助維護(hù)場(chǎng)所門口及周邊的交通秩序。
第五十四條 與道路交通安全有關(guān)的協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在道路交通安全管理中發(fā)揮自管自律作用。
第五十五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展道路交通安全志愿服務(wù)活動(dòng)，或者為志愿服務(wù)活動(dòng)提供人員、資金、技術(shù)等支持。
第五十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將交通安全宣傳教育納入普法規(guī)劃，通過(guò)多種形式開展道路交通安全教育。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
第五十七條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)開展交通安全公益宣傳。
機(jī)場(chǎng)、車站、交通樞紐、廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)、公交車輛等管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、移動(dòng)電視等開展交通安全公益宣傳。
第七章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例第十條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處二百元罰款。
第五十九條 有違反本條例第二十五條規(guī)定行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令行為人排除妨礙，拒不執(zhí)行的，處二千元罰款，并強(qiáng)制排除妨礙，所需費(fèi)用由行為人負(fù)擔(dān)。
第六十條 有違反本條例第二十七條規(guī)定行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處五十元罰款。
第六十一條 有違反本條例第二十九條規(guī)定行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處一百元罰款。
第六十二條 依照本條例第三十二條規(guī)定，因讓行產(chǎn)生的壓線、闖紅燈等道路交通違法行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予處罰。
第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，依照其規(guī)定進(jìn)行處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十四條 與高速公路有關(guān)的道路交通安全活動(dòng)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十五條 本條例自2015年5月1日起施行。
